2006年12月16日 04:38 源自:證券時報 證券時報記者鄭曉波
農(nóng)業(yè)部副部長張寶文表示糧食供需偏緊態(tài)勢將長期存在
本報訊:農(nóng)業(yè)部副部長張寶文昨日就《全國糧食生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃(2006~2020年)》答記者問時表示,國內(nèi)糧食供需關系偏緊的態(tài)勢將長期存在,供求結構變化對糧食安全的影響趨于增強。他說,近20年來,品種間、區(qū)域性的糧食供求結構失衡已成為糧食供求矛盾的主要特征。
張寶文說,雖然目前糧食供需矛盾有所緩解,但產(chǎn)不足需的態(tài)勢依然存在,國家糧食安全仍存在隱憂。2005年耕地保有量人均僅1.4畝,為世界平均水平的40%;人均水資源為世界平均水平的28%,農(nóng)業(yè)用水每年缺口達300億立方米。今后隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,耕地和水資源的緊缺將使糧食供給在較長時間內(nèi)面臨著著資源相對不足的壓力。
與此同時,我國是世界人口最多的大國,糧食進口量的細微變化就可能引起國際市場價格的波動。我國糧食進口國內(nèi)需求量的1%,就相當于國際糧食貿(mào)易量的2%,我國糧食進口存在著明顯的“大國效應”,我國在糧食安全戰(zhàn)略上必須堅持基本立足國內(nèi)保障供給的方針。
張寶文認為,今后我國糧食供求格局中,供求結構變化對糧食安全的影響趨于增強。目前我國糧食結構性失衡主要表現(xiàn)在:在品種上往往反映在稻谷供求變化和價格波動方面;在區(qū)域上則主要反映在糧食主銷區(qū)特別是東南沿海地區(qū)。從消費結構看,農(nóng)村口糧消費在較長時期內(nèi)仍會占較大比重。
張寶文還表示,國內(nèi)糧食供需關系偏緊的態(tài)勢將長期存在。目前我國的產(chǎn)需自給率大體在97%左右,從長遠看,糧食生產(chǎn)受資源、氣候、技術、市場制約和種糧比較效益影響,產(chǎn)量大幅度增長的難度很大。就品種來看,玉米產(chǎn)需基本平衡,小麥、水稻供求偏緊,大豆存在較大缺口,薯類生產(chǎn)增長較快。
對此,張寶文表示,要適應這一形勢的變化,今后糧食生產(chǎn)的發(fā)展必須重在穩(wěn)定面積,主攻單產(chǎn),提高質量,在確保口糧供給的前提下,注重解決飼料用糧和工業(yè)用糧,并要適應糧食生產(chǎn)區(qū)域重心的變化,科學謀劃糧食生產(chǎn)能力建設布局。